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改革激活力 國企換新顏
資料來源:包頭新聞網    發布日期:2019年10月17日 08:30    

2018年,我市國有企業資產總額1498.52億元,凈資產629.41億元,實現營業收入82.7億元,交納稅金4.28億元……新中國成立后特別是改革開放以來,我市國企發展走過了極不平凡的歷程,實現了由小到大、由弱到強的巨變

國有企業資產總額1498.52億元,凈資產629.41億元,實現營業收入82.7億元,交納稅金4.28億元……

這是2018年我市國有企業發展現狀和拉動全市經濟增長方面的成績單。在國內經濟下行壓力依然較大、全球經濟更為嚴峻的形勢下,這是國企改革催生的來之不易的成就。

新中國成立后特別是改革開放以來,我市國企發展走過了極不平凡的歷程,實現了由小到大、由弱到強的巨變。

市委、市政府在國企改革發展和國有資產科學監管上銳意創新,打出國有企業轉型升級組合拳,國有經濟發展呈現出結構改善、質量提升、實力增強、監管深化、保值增值的良好態勢,國有企業破繭重生,成為驅動全市經濟社會平穩運行的重要力量。

包頭特色改革之路

包頭作為自治區最大的工業城市,是國家“一五”時期投資建設的重工業基地,包鋼和一機、二機等大中型國有企業陸續落地包頭,逐步形成了以鋼鐵、鋁業、稀土、裝備制造、紡織、電子、化工等行業為主的門類齊全的工業體系。

改革與發展相伴相生。改革始終是引領國有企業做強做優做大的重要力量。

“按照不同時期改革任務的劃分,包頭國企走過了四個階段。” 市國資委企業改革科科長張國強介紹,具體分為1978-1992年的“放權讓利”時期;1992-2002年的“產權改革”時期;2003-2012年的“國資監管”時期;2013年至今的“全面深化改革”時期。

近年來,市國資委深入貫徹落實中央、自治區關于深化國企改革的重要指示精神,按照市委、市政府關于推進國有企業深化改革轉型發展的決策部署,堅持新發展理念,堅持高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,以推進企業整合重組為契機理順監管體制,以實施國資國企改革攻堅行動為總抓手,著力優化布局結構、推動企業轉型升級、發展混合所有制經濟和解決企業歷史遺留問題,加強國有資產監管和對國有企業黨的領導,逐漸走出一條中央、自治區屬企業發展帶動、市屬企業助力城市發展的特色改革之路。

市屬國企不斷發展壯大

仲秋時節的固陽縣已經涼意濃濃。雙休日,市民驅車前往春坤山、馬鞍山旅游,寬闊的水泥路直通景區,暢通無阻。“原來開車過來都是坑坑洼洼的土路,這幾年的路越建設越好,車跑得快又省油,方便極了。”采訪中,大家一致反映,包頭的路好走了。

古往今來,交通都是經濟發展的“大動脈”,社會進步的“發動機”。包頭交投集團2014年組建成立后,充分發揮自身優勢,創新融資渠道,以股權并購貸款,項目建設貸款產業基金,流動資金貸款等形式進行融資,助力包頭交通建設。2018年共實施建設公路項目13個,其中包括春坤山、馬鞍山、五當召、昭君島連接線等旅游公路,完成投資7.95億元,累計完成投資43.16億元。

包頭交投集團只是我市國企改革中積極推動企業戰略重組激活動能的一個縮影。按照政企分開和產業集聚的總體思路,我市先后組建了水務集團、交投集團、住建集團、正信集團和城投集團,充分發揮行業資源聚合優勢,拓展資產資本運營成效明顯。

“市屬國有企業在城市發展中的重要地位無可替代,他們正在加快推進轉型發展。”張國強介紹,一方面通過改革創新,把以前的融資平臺做實做強,按照國家政策,結合包頭實際,推動融資平臺、市屬企業集團市場化、規模化發展,提高企業競爭力;另一方面,對于涉及全市重要民生領域、公益類企業政府加大資金投入,提高企業服務能力,滿足城市建設發展的需要。

全面激活 “內生動力”

北方重汽、一機集團等企業相繼研發推出新產品。

一機集團、包鋼集團入選國家混改試點。

主板、創業板、新三板上市企業共有8家。

一機集團與杉杉集團新能源汽車項目生產進展順利。

北重集團與專機公司達成合作意向,積極推進風馳物流公司增資擴股。

北奔集團推進橋箱、車架業務對外合資合作,外貿出口業務正式運營。

……

一個個成果,亮出了包頭國企發展的“新名片”。

近年來,我市積極推動國有企業解放思想、放下身段,主動與民營企業開展合作,積極鼓勵民營資本參與國有企業投資項目,大力發展混合所有制經濟,促進了國有企業和民營經濟融合發展。

充分發揮大型國有企業牽引帶動作用,圍繞優勢特色產業發展混合所有制經濟,支持條件成熟的企業通過主板、創業板、新三板的渠道上市。積極推動國有企業對外合作,加強服務平臺建設,積極引導國有資本向新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫藥等領域發展混合所有制,加快形成競爭優勢和經濟優勢。

同時我市積極推進地下綜合管廊、供熱等市政工程以及醫院基礎設施建設、文物保護等領域的PPP(政府和社會資本合作)項目,有效減輕了政府公共財政壓力。

不忘初心 再鑄輝煌

活力,詮釋著過往、注解著當下,也積蓄著希望、孕育著未來。下一步,市國資委要繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹市委決策部署,著力推進經營性國有資產集中統一監管、企業整合重組、融資平臺轉型、提質增效攻堅戰,推動國資監管、國企改革取得新進展。

  

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